Bienvenue au deuxième trimestre du tour d’horizon 2023 de la législation européenne sur le droit d’auteur ! Dans cette série, nous vous informons tous les trois mois de l’évolution de la législation européenne sur le droit d’auteur. Cela comprend les arrêts de la Cour de justice (CJUE) et du Tribunal, les avis des avocats généraux (AG) et les développements politiques importants. Vous pouvez lire les résumés précédents ici.
Arrêts de la CJUE et Avis de l’AG
Blue Air Aviation, CJUE, C‑775/21 et C‑826/21
Le 20 avril 2023, la CJUE a rendu son arrêt en Aviation aérienne bleue, où il s’est à nouveau tourné vers le droit de communication au public, mais cette fois dans le cadre de la diffusion dans un avion et un train. Elle a jugé que la diffusion de musique sur ces deux modes de transport est une communication au public, mais que l’installation des équipements nécessaires à la réalisation de la communication ne l’est pas. Vous pouvez lire un commentaire sur les cas ici.
LEA, AG Avis, C-10/22
AG Szpunar a abordé une autre affaire de droit d’auteur dans son avis rendu le 25 mai 2023 qui portait sur la situation délicate de la gestion collective des droits en Italie. La question centrale de l’affaire est la légalité de la législation italienne qui réserve les activités de gestion des droits d’auteur aux organismes de gestion collective énumérés par la législation italienne (ici, la LEA), à l’exclusion des entités de gestion indépendantes établies dans d’autres États membres (ici, Jamendo constituée au Luxembourg). L’AG est d’avis qu’une telle législation nationale est exclue par le droit de l’Union et en particulier par l’article 3, paragraphe 2, de la directive 2000/31 ainsi que l’article 16, paragraphes 1 et 2, sous d), de la directive 2006/123. Pour un article de blog détaillant l’audience devant le tribunal, voir ici.
Public.Resource.Org et Right to Know, AG Opinion, C-588/21 P
Selon AG Medina dans son avis dans cette affaire rendu le 22 juin 2023, les normes techniques harmonisées européennes doivent être disponibles gratuitement et gratuitement en raison de leur nature juridique particulière en tant qu’actes faisant partie du droit de l’UE.
A ce titre, elle propose au Tribunal d’annuler l’arrêt attaqué et d’annuler une décision de la Commission refusant l’accès aux normes techniques harmonisées demandées. Aux fins du droit de l’UE en général et de l’accès au droit de l’UE en particulier, et compte tenu du rôle indispensable de ces normes dans la mise en œuvre du droit dérivé de l’UE et de leurs effets juridiques, elles ne devraient, en principe, pas bénéficier de la protection du droit d’auteur. Selon l’AG, il résulte de l’article 297 TFUE que le droit de l’Union n’est, en principe, pas susceptible de bénéficier de la protection du droit d’auteur. De plus, même si ces normes pouvaient être protégées par le droit d’auteur, le libre accès à la loi prime sur la protection du droit d’auteur.
Mise en œuvre de la directive CDSM
le Directive CDSM la mise en œuvre est encore loin d’être terminée. Comme les lecteurs le savent, de nombreux États membres n’ont pas respecté le délai, c’est pourquoi en février 2023, la Commission a renvoyé 11 d’entre eux devant la CJUE pour non-transposition complète de la directive. Presque tous les États membres de l’UE ont transposé la directive dans leur législation nationale. Le Portugal a été le dernier État membre à le faire. Pour une analyse sommaire de la mise en œuvre portugaise, voir ici.
Si vous souhaitez suivre le processus de mise en œuvre, nous vous recommandons de consulter la page de ressources de CREATE (en partenariat avec l’association reCreating Europe projet), ainsi que le portail de mise en œuvre COMMUNIA DSM.
Politique
Commission européenne, Recommandation sur la lutte contre le piratage en ligne des événements sportifs et autres événements en direct
Le 4 mai 2023, la Commission européenne a publié une recommandation sur la lutte contre le piratage en ligne des événements sportifs et autres événements en direct. Alors que les événements sportifs, en tant que tels, ne sont pas protégés par le droit d’auteur et les droits voisins, les auteurs de ces événements peuvent bénéficier d’une protection spécifique en vertu du droit national. Cela dit, la recommandation se concentre sur trois aspects : (i) le traitement rapide des avis liés aux événements en direct ; (ii) les injonctions de blocage ; et (iii) les offres commerciales et la notoriété. Il introduit la date limite du 17 novembre 2025 jusqu’à laquelle la Commission, en collaboration avec l’Observatoire de l’EUIPO, surveillera les effets de la recommandation. Cette date coïncide avec la date limite à laquelle la Commission évaluera la manière dont la loi sur les services numériques interagit avec d’autres actes juridiques, y compris la législation sur le droit d’auteur.
Commission européenne, Lignes directrices à l’intention du personnel sur l’utilisation des outils d’intelligence artificielle générative disponibles en ligne
Le 30 mai 2023, la Commission européenne a publié des lignes directrices internes sur l’utilisation des outils d’IA générative. Le document est disponible sur le système interne de l’établissement. Le message général des directives est de mettre en garde contre les risques potentiels découlant de la divulgation de données sensibles et personnelles ; réponses erronées ou biaisées ; et, ce qui est le plus intéressant pour nos lecteurs, les problèmes potentiels liés à la propriété intellectuelle liés au manque de transparence puisque des œuvres protégées par le droit d’auteur peuvent être utilisées dans le processus de formation sans que cela soit clair.
Conseil de l’UE, Conseil Compétitivité – Conclusions adoptées lors de la réunion des 22 et 23 mai 2023
Lors de sa réunion des 22 et 23 mai 2023, le Conseil de l’UE s’est mis d’accord sur des points importants liés à l’édition savante. En particulier, le Conseil a adopté des conclusions sur « l’édition savante de haute qualité, transparente, ouverte, digne de confiance et équitable » dans laquelle il appelle à un libre accès immédiat et sans restriction dans la publication de recherches impliquant des fonds publics. À cette fin, il a accueilli l’introduction de droits de publication secondaire par un certain nombre d’États membres dans leur législation nationale sur le droit d’auteur, permettant un libre accès aux publications savantes impliquant des fonds publics et encourageant ainsi la Commission examiner et proposer des mesures au niveau de l’UE visant à supprimer les obstacles à l’accès et à la réutilisation des résultats de la recherche financée par des fonds publics, ainsi que des publications et des données à des fins de recherche, tout en garantissant le consentement de l’auteur.
UKIPO, Cadre de recherche sur les jeux vidéo
Le 30 mai 2023, l’UKIPO a publié un cadre avec un outil de soutien aux meilleures pratiques pour la recherche sur les jeux vidéo afin de faire la lumière sur l’impact des jeux vidéo sur les individus, les consommateurs, les communautés, les industries et les sociétés, et d’aider les chercheurs à atteindre des objectifs de recherche partagés. . En ce qui concerne le droit d’auteur, il souligne que certaines des sources utilisées pour rechercher le secteur peuvent être soumises au droit d’auteur et aux droits de base de données et, à ce titre, il met en garde contre la contrefaçon en mettant l’accent sur les exceptions.
Parlement européen, Loi IA – position de négociation adoptée
Le 14 juin 2023, le Parlement européen a adopté sa position de négociation sur la loi IA. En plus des différentes règles pour les différents niveaux de risque de l’IA, en ce qui concerne l’IA générative et le droit d’auteur, l’accent est désormais mis sur la transparence en vertu de laquelle les fournisseurs seront obligés de divulguer que le contenu a été généré par l’IA, de concevoir le modèle pour l’empêcher de générer du contenu illégal, ainsi que publier des résumés des données protégées par le droit d’auteur utilisées pour la formation (voir l’analyse précédente ici). La prochaine étape du processus législatif concerne les réunions en trilogue entre la Commission, le Parlement européen et le Conseil pour convenir d’un texte final. L’objectif est de parvenir à un accord d’ici la fin de l’année.
Prochainement et dernières références
Le nombre d’affaires pendantes devant la CJUE sur le droit d’auteur est loin d’être faible : AKM (C-290/21) sur la communication au public par radiodiffusion par satellite, Ocilion (C-426/21) sur la communication au public et l’exception pour copie privée, REPROBEL (C-230/23) sur la juste rémunération, Castorama Pologne (C-628/21) sur l’application du droit d’auteur, Citadines (C-723/22) sur la communication au public dans les chambres d’hôtel et les salles de fitness, GEMA (C-135/23) sur la communication au public dans les appartements, HADOPI (C-470/21) sur la loi HADOPI, Mylan (C-473/22) concernant l’exécution et l’indemnisation, Telia Finlande (C-201/22) sur les CMO et la qualité pour agir, Kwantum Nederland et Kwantum België (C-227/23) sur les œuvres des arts appliqués et la Charte, ainsi que Sony Computer Entertainment Europe (C-159/23) sur les consoles de jeux et les logiciels de triche.
Restez à l’écoute!
