Le 1er novembre 2022, la loi sur les marchés numériques (la « DMA ») est entrée en vigueur. La DMA introduit de nouvelles règles pour certains services de plates-formes centrales agissant en tant que « gatekeepers » dans le secteur numérique (notamment les moteurs de recherche, les réseaux sociaux, les services de publicité en ligne, le cloud computing, les services de partage de vidéos, les services de messagerie, les systèmes d’exploitation et les services d’intermédiation en ligne). La DMA vise également à empêcher ces plateformes d’imposer des conditions injustes aux entreprises et aux consommateurs, et à garantir l’ouverture des services numériques importants.
Pour être considérée comme un « gardien » et donc soumise à la DMA, une entreprise doit :
- Avoir un certain chiffre d’affaires annuel dans l’Espace économique européen (« EEE ») et fournir un service de plate-forme de base dans au moins trois États membres de l’UE ;
- Fournir un service de plate-forme de base à plus de 45 millions d’utilisateurs finaux actifs mensuels établis ou situés dans l’UE et à plus de 10 000 utilisateurs professionnels actifs par an dans l’UE ; autre
- Avoir une position ancrée et durable dans l’UE. Ceci est présumé être le cas si une entreprise remplit le deuxième critère décrit ci-dessus au cours de chacun des trois derniers exercices.
La DMA contient une liste d’exigences auxquelles les contrôleurs d’accès doivent se conformer pour garantir des marchés numériques équitables et ouverts, notamment :
- Permettre aux utilisateurs finaux d’installer des applications tierces ou des magasins d’applications qui utilisent ou interagissent avec le système d’exploitation du gatekeeper ;
- Permettre aux utilisateurs finaux de se désinscrire des services de la plate-forme principale du gatekeeper aussi facilement qu’ils s’y abonnent ;
- Fourniture aux entreprises faisant de la publicité sur la plate-forme d’un gatekeeper d’un accès aux outils de mesure de la performance du gatekeeper et aux informations nécessaires pour permettre aux annonceurs et aux éditeurs d’effectuer leur propre vérification indépendante de leurs publicités hébergées par le gatekeeper ;
- Une interdiction d’utiliser les données d’un utilisateur professionnel si le gatekeeper est en concurrence avec l’utilisateur professionnel sur la propre plate-forme du gatekeeper ;
- Interdiction de classer plus favorablement les propres produits ou services du gatekeeper par rapport à ceux de tiers hébergés sur la propre plateforme du gatekeeper ; autre
- Une interdiction de suivre les utilisateurs finaux en dehors du service de plate-forme principale des gatekeepers à des fins de publicité ciblée sans obtenir le consentement approprié.
prochaines étapes
Le DMA deviendra applicable dans six mois, à compter du 2 mai 2023. Les entreprises auront jusqu’au 3 juillet 2023 pour enregistrer leurs services de plate-forme de base auprès de la Commission européenne si l’entreprise estime qu’elle respecte les seuils de « gardien » du DMA. À la suite de cet enregistrement, la Commission européenne évaluera si l’entreprise satisfait au seuil de « gardien » et, le cas échéant, désignera l’entreprise comme gardien. Suite à cette désignation, un gatekeeper aura jusqu’au 6 mars 2024 pour se conformer aux exigences de la DMA.
La Commission européenne publiera un règlement d’exécution contenant des dispositions sur les aspects procéduraux de l’enregistrement auprès de la Commission européenne.
Lire le texte officiel du DMA.
Lire les questions et réponses sur le DMA.
Lire le communiqué de presse de la Commission européenne sur le DMA.
